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标题: 新移民政策，內州非法移民获益知多少 [打印本页]

作者: admin 时间: 2014-11-28 19:22 标题: 新移民政策，內州非法移民获益知多少

赌城天天报讯，盡管總統歐巴馬（Barack Obama）宣布的新移民改革行政命令宣稱會讓逾440萬美國非法移民在短期內暫免驅逐且允許獲得短期工作許可，但這項移民政策命令的具體落實最終很大程度上須依賴各州的移民立法狀態，意味著非法移民的某些新移民政策福利將不可能一蹴而就實現，甚至某些福利的落實須等待各層面法律的修訂完畢。
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歐巴馬總統宣布的新移民改革政策涵蓋了10項改革措施，但主要包括兩項目移民改革政策。首先擴大了暫緩遣返非法移民的範圍（即DACA法案的擴展），那些超過30歲但16歲前來美的非法移民，以及2007年至2011年間來美的非法移民可申請暫緩遣返；其次是美國公民或綠卡持有人的非法移民父母，只要在美國生活超5年且沒有犯罪記錄，則可申請暫緩遣返。除了上述兩項移民措施，新移民改革命令還允許某些非法移民獲得駕駛證、州內學費繳納和職業執照的申請，但這些福利的落實須依賴各州的移民法律狀態情況。
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對於內州的非法移民來說，當前可確定兩大點事項：一是符合新移民政策的非法移民仍沒有資格申請某些聯邦福利，其中就包括失業金、福利金及食品券；第二，鑒於內州已經有了非法移民駕駛授權卡法律，因而符合資格的非法移民在獲得了暫緩驅逐資格且獲得了工作許可證之後，就可重新申請一個完全駕照，駕照效力與合法移民的駕照效力等同。除了上述兩項明確性的事項外，符合新移民政策資格的內州非法移民還有望獲得州內大學學費繳納、職業執照申請等福利，但這些福利的落實仍舊晦暗不明。學費方面，雖然新移民政策允許國際學生向公立大學申請繳納州內學費，還可以申請州政府提供的獎學金，但卻無法申請聯邦獎學金，而內州是全美20多個未制定非法移民學生州內學費繳納法律的州之一。那些不具備合法居民狀態的內州學生，只要符合一定的內州居住條件，例如從內州高中畢業，其即可獲得州內學費繳納；阿拉巴馬、亞利桑那州、佐治亞州、印地安那州和南卡羅萊納州這五個州，州法律明確規定不授予非法移民狀態的學生繳納州內大學費率的資格；內州非法移民學生可獲得Millennium Scholarship獎學金（本科），但必須是內州高中畢業，平均分3.25以上且須通過標準水平考試，其獲得獎學金時還需簽署宣誓書，保證自己已經獲得了合法化居民狀態或保證將盡快申請合法化資格。職業執照方面，內州法律明確規定教師執照只授予給公民和永久合法居民，因而那些符合童年來美暫緩驅逐（DACA）資格的非法移民或有資格申請就業的非法移民父母，則需等待內州教師法律的修訂。內州教育部表示，其已經提請修改教師執照僅限公民和永久居民申請的這一要求，並要求新法律明確DACA狀態申請人的資格。同樣，內州律師協會表示，州法律不允許非法移民申請律師執照，因而新移民政策的獲益者和DACA狀態申請者是否有資格申請律師就業執照仍有待商榷，州律師協會執行董事Kimberly Farmer表示，州律師協會正在審查州律師法律的條款，或將審查、修訂某些規定以符合新移民政策的要求和程序，當前尚未有新移民政策的獲益者提交律師執照申請。 2 j8 T5 ^, L4 w) S% _
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駕照方面，雖然內州已經實施了非法移民駕駛授權卡法律，且新移民政策中包含了駕駛特權方面的規定，但內州DMV不會於2015年立法會中對當前的州駕照法律提請任何修改法案。自2013年內州通過非法移民駕駛授權卡法律之後，截止今年10月底，內州DMV已經發出了22035張非法移民駕駛授權卡，此外還發出了2130張臨時駕駛授權卡（18歲以下）。在新移民政策法令下，那些已經取得了駕駛授權卡的非法移民，其只要獲得了暫緩驅逐資格且獲得了一個工作許可證（合法就業），其就可申請一正式的全面性駕照，駕照效力等同於永久居民的駕照。當前內州居住著逾21萬非法移民，非法移民數量位居全美各州第一，預估有數萬非法移民符合新移民改革政策的福利資格，但對這一從天而降的喜悅，很多非法移民的心情則忐忑不安：一方面是欣喜於可獲得暫緩驅逐資格，且能獲得短期就業、駕照申請等福利，但另一方面獲得福利則意味著身份的暴露，因為暫緩驅逐申請和工作許可的申請均需提交自己的身份證明、住址等各類信息，等於是向移民局自首獲得坦白從寬機會，但一旦政策變更，短暫的喜悅（三年）可能導致被逮驅逐，且不排除新移民政策提前遭杯葛的可能。

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