陳冠英律師事務所
羅越

國會在12月15日通過EB-5法案延期的規定，將現有EB-5投資移民區域中心項目延長到2016年的9月30日，這項法案獲得維持原案，最重大的意義就是，原本多方要求提高50萬元投資門檻的提案，不會實施，有意申請的人，依舊以50萬元的投資門檻為標準，暫時不必擔心漫天漲價! 但是許多職業移民並不明瞭，什麼是投資移民的區域中心?為何要假手區域中心?又有什麼實質的好處?

其實，投資移民基本上分為兩種，一種是傳統式的投資移民，也就是以自己的資金，在美國尋找項目進行投資，並且創造十個或以上的就業機會，進而取得移民機會；但是，並不是每個願意投資的移民，都懂得生意經營，設廠創業，而這些人願意投資，也有財力，對美國來說，不把這些資金吸納進美國，豈不可惜?

於是，美國國會想盡辦法，終於在1992年通過准許設立所謂的區域中心! 這種區域中心可以由私人，也可以由公家設立，經過移民局審批通過後，確定可以達到增加國內資本、創造就業機會、增加區內創造力，以及擴大經濟成長等目標，就可以開始招募資金，對象當然就是希望透過EB-5投資取得移民資格，而本身又不願意自行管理投資業務的投資申請人。

這個項目一推出後，立刻受到了關注，通過審批的區域中心也是直線上升，目前投資移民當中，至少有90%到95%是透過區域中心進行投資的。也因為這個計畫的需求強旺，專門給投資在區域中心的EB-5的投資人，就有一萬個簽證名額，成了供給量相對寬裕，也能迅速取得居留權的一個管道。

而區域中心往往是一個實質的商業體投資案，因此將資金投入的申請人，當然就擁有這個商業實體的所有人權益，甚至在獲利時，參與分享利潤。成為商業體所有人的投資人，也可以透過借貸或是資本投資來投資特定的EB-5項目。

傳統的EB-5投資方式，要創造十個工作機會；而區域中心也不例外，必須滿足創造就業的規定，但是，區域中心對於創造工作機會的要求，可有不同计法，不侷限於區域中心及投資商業實體所直接創造的就業機會，還包括為提供合格EB-5項目而創造出來的物質的或服務的各種工作機會。另外，透過EB-5項目及員工，在廣大社區裡造成的消費，以及由這些消費創造出的職缺，也同樣可以計入。也正因此，透過相乘及相加效果，區域中心往往能計算出大量的就業機會，提供給每位投資人所需的創造10項工作機會。

美國各地，現在有超過数百個EB-5的區域中心，只要這些區域中心能夠計算出足夠的工作機會，就可以大量吸收EB-5的投資人，籌集到更多的資金。而且區域中心還可以在同一個時間裡，進行不同的EB-5投資項目，對投資移民者、區域中心、乃至美國經濟，都有長足的幫助。

但是投資人要注意的是，區域中心可不保證獲利，投資人把錢投進去後，等於是拿自己的錢給別人玩，投入的資金則處於高風險的狀態，區域中心也沒辦法保證資金回報，所以投資人要有評估及承擔風險的能力!

儘管如此，為什麼還是有大批移民申請人透過EB-5的管道呢?當然是因為移民分配名額多，取得較為容易! 申請人在通過審批後，就可以拿到有條件式的綠卡，兩年效期居留權。兩年後，申請人只要能證明已滿足要求，就可以申請無條件的永久居留權。

而區域中心的揀選評估，乃至後面一步步移民程序，在在都需要專業的輔助，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話[url=tel:702-638-8886]702-638-8886[/url]，[url=tel:702-308-4915]702-308-4915[/url]，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

陳冠英律師事務所還提供公民入籍考試個別輔導。除入籍百題外，也輔導移民局公民申請表的內容及考試基本會話，以最大限度提高考試通過率。