反中情緒漲
國會出現不友善提案

終止中國共產黨入籍法案
進入眾議院

中共黨員不給綠卡不准入籍
取消豁免

羅越
陳冠英律師事務所

現在中美關係的確陷入了更微妙的階段，不論原先的貿易衝突，或是繼之而來的冠狀病毒疫情，都造成了官方的齟齬，以及民間的言論對立，然而在大家火氣還未全消之際，一項禁止中共黨員獲得綠卡或入籍法案，又送進了國會!

大家看到禁止中共黨員獲得綠卡或入籍法案，一定感到奇怪，這法案不是早就存在了嗎?! 答對了! 在美國現行《移民與國籍法》（INA）中，就已經把共產黨和任何其它的集權組織及恐怖組織等同，一般來說，共產黨及集權主義黨派及其分支機構的成員，不能移民美國或歸化美國。

《移民與國籍法》212(a)(3)(D)(i)中也明確規定，“任何曾經是或一直是共產黨或任何其它集權主義的黨派（或分支機構）成員，無論是美國國內或國外，均不可受理。”這一條條的法律條文，擺明了告訴世人，共產黨員，美國禁入，敬請繞道，走好不送! 但是，大家仔細想想，真是這樣嗎? 別說一般小老百姓，不少中國黨政名流，出入風光，可是位明明白白的共產黨員，怎麼一個華麗轉身，就搖身一變，從工作變生活，堂而皇之的在美國享受民主自由了!

原來是在《移民與國籍法》中，儘管三申五令，這兒禁止，那兒不准，卻在執行上並不嚴格，法條中也鬆鬆的開了幾扇門，就是所謂的”豁免” ! 例如: 現行《移民與國籍法》212(a)(3)(D)(ii)就規定了豁免情況，包括：除非成員資格或隸屬關係是非自願；或者在16歲或16歲以下；或法律要求這麼做；或者為獲取就業、食物或其它生活必需品；或者終止共產黨員資格兩年；或終止集權獨裁政權控制下的共產黨員資格五年等情況。

企圖堵死
既有豁免

在執行上，更是眾所周知的，依法有兩大豁免：如果個人終止了黨員資格，則享有豁免權；如果個人與美國公民或合法永久居民有關，則享有豁免權。這使得許多曾經的共產黨員，享有了進入美國的機會。而這次的提案，就是希望能夠更嚴實的堵住共產黨員的移民機會!

這項法案是由賓州共和黨籍國會眾議員雷森塔勒（Guy Reschenthaler）在6月15日提出，法案名稱是《終止中國共產黨入籍法案》（End Chinese Communist Citizenship Act），旨在禁止中國共產黨黨員獲得綠卡和歸化美國。

法案案號為：HR7224，要求修改美國《移民與國籍法》第212(a)(3)(D)中關於基於中國共產黨黨員身份而不被受理的條款，要求在禁止成為美國公民的移民名單中，增加“中國共產黨或其繼承者”的條款，為領事官員提供必要的明確性，以確保中共黨員不能獲得綠卡和歸化美國。

關於上述”終止了黨員資格”，以及”個人與美國公民或合法永久居民有關”，則享有豁免權的兩項例外規定，在這個新法案中也一併堵上了。

一般來說，共產黨及集權主義黨派及其分支機構的成員，不能移民美國或歸化美國。但是在實踐中，這些規定執行得併不嚴格。提案的雷森塔勒不滿的表示，目前美國《移民與國籍法》禁止曾經是共產黨或任何其它集權主義政黨及其附屬組織的成員獲得綠卡，但這一規定模糊不清，也不清楚究竟適用於哪些共產黨員。

提案訊息
值得關注

雷森塔勒在提案中除了批評美中貿易戰以及冠狀病毒疫情，中方表現外，並表示，很明顯，中共黨員不認同美國的理念和價值觀，因此，我們不應該允許他們享有成為美國公民的所有權利。

這個案子目前算是剛剛進入國會，至於未來是淹沒在提案堆中，或是急如星火的登上檯面，還不得而知，但所釋放出來的訊息，仍然值得未來有心移民美國的朋友關注!

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