國際學生禁令
修正再出爐

留學新生只上網課
不給簽證不讓入境

春季之前已經入學的留學生
不受影響

羅越
陳冠英律師事務所

美國移民及海關執法局（Immigration and CustomsEnforcement，簡稱：ICE）7月24日宣布，國際”新”生只上網課不給簽證。這項最新的規定主要是限制秋季新入學的國際新生如果全上網課則不能入境美國，然而在春季或之前已經入學的留學生則不受影響。與之前的命令有所不同。

美國移民與海關執法局首先是在7月6日發布最新規定，凡是所在大學2020年秋季學期採取全面網上授課，這些學校的國際學生將不會獲得赴美簽證，至於已在美國境內的國際學生則需離境。移民與海關執法局針對7月6日新規曾在網上聲明指出，對於需持F-1和M-1簽證的國際學生而言，如果其所在大學在2020年秋季學期採取全面網上授課，美國國務院將不會給這些學生發放簽證，美國海關邊境保護局也不會允許這些學生進入美國。對於已經在美國境內的這類國際學生，則需離開美國，否則將面臨一系列後果，包括但不限於啟動遣返程序。

一度傳出
收回禁令

這禁令一出，原來已經飽受新冠疫情驚嚇的留學生們，再度陷入恐慌，畢竟學校因應疫情，要怎麼上課，並不是留學生們能夠決定的，而萬一學校為了防疫安全而選擇全面網路上課，留學生們等於被判死刑，離開美國的回不來，待在美國的得走人。而實際上，包括哈佛等多所大學已經決定2020年秋季學期起改採網路上課。

所幸這些聲音移民與海關執法局聽到了，就在一個聯邦法院開始審理哈佛大學和麻省理工學院就這項規定提起的訴訟案之時，川普總統執政團隊宣布從善如流。馬薩諸塞州地區法院法官埃里森·博羅斯（Allison Buroughs）說，聯邦移民執法機構同意撤回7月6日的規定。

對於法官所說撤回成命的說法，代表美國國土安全部和美國移民及海關執法局的律師也坦承，法官的描述是正確的。媒體業報導指出，川普總統執政團隊7月14日強調，決定順應民意，收回成命，不再要求留學生不得只上網路課程的命令，一切回歸原狀（return to the statusquo）。

然而這個消息顯然也不是最後的定案版本，就在大家放下心來的時候，7月24日又出現了上述的最新版本。移民及海關執法局在其官網發布的聲明中說，計劃於今年秋季學期入學的國際學生只要有至少一門“線下”課程即可獲得學生簽證進入美國；如果全部課程皆為網課，則不會獲得簽證，不得入境。今年3月9日前已經入學的國際學生將不受該規定影響。此外，各大學及研究所不得給在美國境外全上網課的國際新生簽發I-20學生簽證。

只上網課
不發I-20

移民及海關執法局顯然也做了讓步，對於已經在春季班或之前入學的留學生們網開一面，不受限於這個最新限令，而只規範到秋季即將入學的留學新生，然而這個妥協，是不是能夠見容於反對的大學院校及教育團體，目前還很難說。

曾在7月13日針對7月6日禁令提起訴訟的多個大學、科技公司、以及美國17個州和首都華盛頓特區等單位，會不會捲土重來繼續興訟，阻止這項規定的執行，值得繼續觀察!

   
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