美中邊境解封
最快暑期實現

美駐華領館 4月起恢復簽證業務

解除旅行禁令 8月恢復全部航班

羅越
陳冠英律師事務所

新冠疫情發作之後，各國相繼封鎖邊界，謝絕訪客，本以為這是個短期措施，哪想到新冠病毒如此頑強，經年累月不見消停，讓必須往來國界的移民、商旅及留學生，茫然不知所措，而現在管制已久的中美邊境，似乎出現了鬆動的跡象，美國簽證業務也將逐步解封!

美國國務院先是在3月25日對外表示，美國大使館和領事館正在努力盡快安全重啟常規簽證服務，但是每個地點的情況有所不同。儘管言詞保守，但在長期封鎖消息不絕於耳的情形下，這種趨向開放的發言仍是讓人眼睛一亮!

至於開放的時程，美國國務院發言人普賴斯表示：“我們認識到新冠疫情延遲了我們在全球的簽證業務，我想要強調，美國國務院致力於為美國人民服務，盡快重新恢復簽證業務。預計最早要到2021年中旬，才能夠恢復新冠疫情以前的工作量。”也就是逐步恢復簽證作業，估計到年中有望回復到原有的水準。

實際上，受到新冠疫情影響，美國在許多國家的使領館人員配備仍然有限，新冠防疫措施也降低了處理簽證的能力，因此各地使領館會優先處理最緊急的案件。美國國務院尚無法提供每一個地區簽證業務恢復的具體日期，具體簽證時間仍然需要在中國駐美使領館網站查詢。

簽證作業
逐步恢復

而隨著國務院對外的發言，媒體也緊接著公布了美國派駐中國各領使館簽證開放的時間，其中北京最早，預計2021年4月6日開始；接著是廣州，將從2021年4月8日展開；後面是上海，訂於2021年6月1日開放簽證；至於瀋陽則沒顯示具體的日期。

簽證作業恢復了! 沒有運輸的便利也不足以成事，那麼中美之間的航班什麼時候能回復到往日的水準呢?根據中國官方媒體的報導，8月中旬將是一個可以期待的時間點，預期到時不只中美恢復全部航班、解除旅行禁令、華人回國探親旅行有望、留學生也不用在國內熬夜上網課，而可以好好地走進美國校園，真正的深造進修。

媒體引述中國疾病控制中心流行病學首席專家吳尊友的說法指出，在新冠疫情防治方面，中國已經有了一定的基礎，目前沒有社區傳播的報告，而美國則有可能在今年6月為80%左右的人口接種疫苗，到8月這一數字或達到90%，從而實現群體免疫。

吳尊友表示，如果美國90%的人口接種了疫苗，實現群體免疫，可能在8月前，中美兩國就能互相解除旅行禁令，成為全球首批恢復自由通航的國家。

中美之間的自由旅行計劃預期將分3步進行：首先，兩國要互相承認對方的疫苗接種，進而開放自由旅行，但限於接種過新冠疫苗的人。其次是對公務、商務旅行以及出國留學的公民開放自由旅行；第三步則是涵蓋所有類型的旅行。

疫苗接種率
快速攀升

據美國疾病預防控制中心（CDC）數據，截至3月3日晚間美國已接種逾8千萬劑次新冠疫苗，15.9%的人口已至少接種一劑疫苗。

在白宮努力推動全民施打疫苗的拜登3月3日在推特表示，由於新冠疫苗產能不斷擴大，截至今年5月底，所有美國人都可以打上新冠疫苗。這一時間比他三週前承諾的“7月底”提前了2個月。也讓人更可以期待美國疫苗接種率，快速突破八成乃至九成，進而與其他疫情控制良好的國家回復往來。

   
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