拜登政策
連遭最高法院打臉!

先是8/24裁決
恢復川普”留在墨西哥”政策

接著8/26判定
不得續延暫停驅逐房客禁令

羅越
陳冠英律師事務所

才在8月24日在最高法院勒令恢復川普”留在墨西哥”政策而灰頭土臉的拜登政府，不料在8月26日再次踢到鐵板，遭到最高法院裁定，在未得國會授權下，拜登政府不得續延暫停驅逐房客禁令。在一週之內，連續兩次被最高法院打臉，也創下一項紀錄!

疫情重創美國國民生活，防疫工作相當努力! 然而，防疫當局以減少疫情擴散為由，下令房東不得驅離不繳房客的政策，卻是引發了正反兩面的評價，尤其，不少房東靠著租金繳交貸款或維持生活，聯邦令下，立刻讓這些房東傻眼，由紐約多次出現的房東抗議潮，可以看出房東的焦慮!

而在這些走上街頭的房東，可以看到許多的華人面孔，這些華裔房東，胼手胝足來美移民，打工創業，小有所成，購屋置產，不過想著有口飯吃，不想聯邦在去年(2020)的9月一紙命令，將他們賴以生存的租金就此免掉!在團結抗疫的旗幟下，房東們也不好有太大的意見，只能共體時艱!但沒想到這成了幾無休止的令符!

疾病控制與預防中心(CDC)在9月發布了暫停驅逐令後，眼看著今年(2021)的3月到期，然而拜登延長了這項禁令，使禁令變成6月底到期。然後在6月24日，拜登政府通知最高法院，將暫停令延長至7月31日，當時疾病控制與預防中心曾表示，除非冠狀病毒病例增加，不會進一步延長命令。大家也就咬著牙一路配合!

一延再延
房東難忍

殊不知好不容易捱到了7月底，不想竟然在8月3日，在民主黨施壓下，疾病控制與預防中心以疫情造成的公衛風險為由，頒布新的暫停驅逐禁令，決定再次展延暫停逼遷令到10月3日。也使得房東方無力承受，美國全國房地產經紀人協會（National Associationof Realtors）在一份聲明中表示，大約一半的房屋提供者都是小本經營，如果沒有租金收入，「他們無法支付自己的帳單或維護其財產」。

緊接著「阿拉巴馬州房仲協會」開出了第一槍，向華盛頓特區聯邦地區法院提出緊急陳情，向法院控訴疾病控制與預防中心頒布最新一輪禁止逼遷令，顯然違法。華盛頓特區聯邦地區法院法官裁定，聯邦政府並無合法權限，得以延長國會通過的疫情期間緊急命令。

事實上，公布延長令之前，行政部門已經顯得心虛!在8月2日，負責白宮推出新冠病毒緩解措施的吉恩·斯珀林(Gene Sperling)就表示，拜登政府對是否可以單方面延長暫停驅逐令“進行了兩次、三次、四次檢查”，已確定這是不可能的。白宮還表示，疾病控制與預防中心一直無法找到新的暫停驅逐令的法律授權，盡管拜登籲請國會批准延長暫停驅逐禁令，但在夏季休會前都未成。拜登並呼籲各州和地方至少在未來兩個月實施暫停驅逐令。在8月早些時候，拜登本人也預測了禁令將面臨的法律挑戰。

果不其然，最高法院大法官支持華府聯邦地區法院法官的裁決。最高法院裁決書中寫道，如果聯邦政府要延長禁止逼遷令，必須獲得國會特別授權；最高法院在6比3的判決中，站在聲稱自己是不合理措施受害者的房東這方，並主張任何禁令的延長應由國會、而非衛生官員決定。根據法院未署名的絕大多數意見，美國疾病管制暨預防中心近來通過在疫區暫時禁止驅逐房客的命令，已逾越其職權。

租客不再
受禁令保護

在這8頁的多數意見上寫着：「這應交由國會而不是疾病控制與預防中心決定，公共利益是否值得採取進一步行動。」疾病控制與預防中心在未經國會明確授權的情況下，依法無權於8月3日重新實施禁止驅逐令。法院寫道：「如果要繼續執行聯邦規定的暫停驅逐令，國會必須明確授權。」最高法院的裁定並未讓外界感到意外；今年6月底，四位保守派大法官便曾投票，贊成終止暫停逼遷令。

這項裁決代表租客不再受禁止逼遷令保護，未來兩個月可能將有350萬人被逼遷而流離失所。而國會應允了500億元的紓困計畫，如何發揮效用，將是未來觀察的重點!

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