拜登移民政策
再受重創!

最高法院裁定 恢復川普「留在墨西哥」計畫

拜登政府若予以廢止
將有觸犯聯邦法律之虞

羅越
陳冠英律師事務所

拜登在上任之後就不斷的以新令推前令的方式，推翻了川普前總統的多項決策。尤其在移民政策上，更是不斷推出與川普南轅北轍的新政策!尤其拜登第一天就任，就一口氣簽了17項行政命令，更讓人驚嘆!不過，隨著拜登執政蜜月期過去，各項反彈也逐步出現!他上任首日就廢止川普前總統的「留在墨西哥」(remain in Mexico)政策，宣布暫停實施這一名為《移民保護議定書》(Migrant Protection Protocols, MPP)的限制性政策，就踢到了鐵板。

「留在墨西哥」計畫制訂於2018年末，並在2019年推出，是為川普政府阻擋移民進入美國的重要措施。規定申請美國政治庇護的中美洲移民只有在通過審批後才能入境美國。使得成千上萬抵達美國南部邊境的庇護申請者，必須回到墨西哥等候美國法院審核申請結果，但等候時間動輒耗時數年。經由這項政策，讓數以萬計的非法移民返回墨西哥，由此將成千上萬非墨西哥庇護申請者，阻擋在美墨邊境之外，所以此舉削減了非法移民大規模入境美國。

然而繼任者拜登則在就任首天便宣布暫停實施這一名為《移民保護議定書》的限制性政策。拜登政府辯稱，總統擁有決定移民政策的明確權力。此外，是否遣返尋求庇護者應由國土安全部決定。

在6月，美國國土安全部長梅約卡斯（AlejandroMayorkas）以「挑戰、風險與開銷超過好處」為由，簽字終止俗稱為「留在墨西哥」的「移民保護協議」。他也表示尋求庇護者受困墨西哥而缺乏住處、收入以及安全，也迫使他們放棄聲請保護的意願。

拜登政策
挨告受阻

拜登政府承諾要推翻川普任內這項規定，今年6月間正式結束「留在墨西哥」計畫，後來被密蘇里州與德州聯手提告，指控政策遭到非法手段終止，位於美墨邊境的幾州將深受其害，偷渡客非法入境問題恐將惡化。

而拜登政府就此開始面臨司法的挑戰，而且節節失利!首先是德州聯邦法院法官裁定，「留在墨西哥」計畫必須恢復；接著美國第五巡迴上訴法院法官則判決，行政部門必須「基於善意」，讓「留在墨西哥」計畫重新啟動，駁回拜登政府提出暫停執行「留在墨西哥」的請求。

案件進入最高法院，拜登政府依然敗訴! 最高法院8月24日裁定，前總統川普任內推出的「留在墨西哥」(remain in Mexico)政策應予恢復；最高法院裁決指出，拜登政府若打算廢止「留在墨西哥」計畫，恐怕觸犯聯邦法律!

最高法院的裁決命令還是恢復了川普時代的“留在墨西哥”政策。國土安全部在一份聲明中表示，他們對最高法院的決定表示相當遺憾。美國人權組織則以抗議做出回應。難民國際組織（Organisation Refugees International ）稱，這是一個“殘酷”的判決。

不過，最近幾個月，在美國南部邊境被捕的移民人數達到了20年來的新高，確是不爭的事實，共和黨認為，這不斷惡化的邊境危機，是拜登逆轉川普移民政策的結果。

邊境危機
不斷惡化

批評並非無的放矢! 聯邦海關與邊境保護局(CBP)6月9日公佈的統計指出，於美墨邊境逮捕的非法跨境人數，在一年內暴增674%，5月更達到18萬34人，創下2006年以來的最高紀錄，其中還不乏來自墨西哥及中美洲以外的國家。
自拜登上任以來，非法跨境的人數已經維持連續成長；今年2月美墨邊境被捕的人數為10萬人，3月和4月則分別為17萬2000人和17萬8000人，5月的人數更飆升超過六倍。

隨著最高法院一槌定音，「留在墨西哥」恢復執行後，非法跨境的人數可望得到緩和。但政策將影響多少移民，以及政策究竟多快重新實施，值得繼續觀察!

而面對不時調整的新移民政策，我們必須有所認知，任何移民法規、措施編訂，都是大工程，也很可能影響到所有的移民朋友，相關移民訊息必須要專業的掌控，畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題，要進行任何相關的動作或決定，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886或 702-308-4915，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

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