美國移民局 再修訂《使命宣言》

2018年川普時期才改訂 如今又改成

讓美國成為歡迎所有人
充滿機遇國家

羅越
陳冠英律師事務所

曾經在2018年川普總統時期，美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship and Immigration Services，簡稱USCIS）修訂的《使命宣言（Mission Statement）》，如今在拜登執政團隊之下，在今(2022)年2月10日再次遭到了修改!

在2018年2月22日，美國移民局網站的自我介紹《使命宣言（MissionStatement）》中，刪除了一小行字~~“確保美國是移民國家的承諾”。結果正是這一小行字，引發了全球性恐慌！因為去掉的這句文字正是標榜美國是移民國家的定位的關鍵字句！

在2018年之前，原先移民局網站上《使命宣言（Mission Statement）》是說: 美國“移民局確保美國是移民國家的承諾，為移民客戶提供準確有效的信息，批准移民和公民福利，增進移民對入籍的了解和認知，以確保美國移民體系的完整。”

  而川普總統時期，移民局在2018年將宗旨變成“移民局是管理美國合法體系和捍衛國家完整的機構，在處理移民申請上保持高效公正，以此保衛我們的國家，榮耀我們的價值觀。”

兩段宣言截然不同，拿掉了“確保美國是移民國家的承諾”的字樣，從此美國是移民國家的定位，消失於江湖，直截了當的聲明，清楚的界定了移民局在美國合法移民體系中的作用以及對美國人民的承諾。

公平公正
服務所有人

而拜登執政以來，不斷修改川普時期的移民政策，這次更揮刀砍向川普執政期間所修改的移民局宗旨! 移民局最新的聲明中說，移民局的最新使命為：「秉承美國作為一個歡迎所有人和充滿機遇國家的承諾，以公平、公正和尊重地對待我們服務的所有人為宗旨。」

雖然沒有把“確保美國是移民國家的承諾”的這段字句加了回去，但以一句”秉承美國作為一個歡迎所有人和充滿機遇國家的承諾”，巧妙的標榜出美國展臂歡迎移民之意!

移民局負責人賈杜（Ur Mendoza Jaddou）就對此強調，新的聲明「反映了我們的國家和這個機構的包容性」。她還補充說：「無論現在和將來，美國都是一個熱情好客的國家，擁抱來自世界各地的、尋求家庭團聚、就業機會以及人道主義保護的人們。」

她說：「移民局致力於確保我們管理的移民系統是可接近和人道的。展望未來，我的承諾將保持不變——美國移民局將繼續以尊重和公正的態度為公眾服務，以正直的態度來管理，秉承美國作為一個受歡迎和充滿可能性的國家的承諾，無論是今天的還是未來的幾代人。」

這項新的《使命宣言（Mission Statement）》一出，立刻受到代表美國移民局和移民及海關執法局（Immigration and Customs Enforcement）的工會「AFGE Local 1924」的支持，工會主席邁克爾·諾爾斯（Michael Knowles）表示，這「反映了許多從事這項重要工作的員工的觀點」。

難免正反
意見交詰

曾在川普政府時期擔任美國移民局代理局長的庫奇內利（Ken Cuccinelli）對此提出了相反的觀點。他抨擊指出：「當我們在邊境遭到入侵時，美國移民局卻選擇把時間花在這個問題上面。這只是這個左傾的機構試圖通過（此類）忙碌來逃避他們對美國人所承擔的責任，而不是去保護我們邊界的又一個例子。」

在無可避免的正反意見交詰之下，移民局要如何達成”秉承美國作為一個歡迎所有人和充滿機遇國家的承諾”，值得觀察，讓我們繼續看下去!

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