衆院提案 大赦非法移民

無證移民在美滿七年 准辦綠卡

千萬人將受惠 650萬可直接轉正

羅越
陳冠英律師事務所

拜登政府一直努力為無證移民解套，卻始終拿不出具體的作爲，不想國會的衆議院，卻提出了一項讓所有在美無證移民夢中都會微笑的解放無證移民，成爲永久居民的重大法案！

美國眾議院提出新法案，將規定凡是在美國境內居住滿七年的非法移民，可以提交轉換合法身份的申請，獲得綠卡！這個消息經過媒體公佈，簡直在移民圈引起了爆炸性的反應,直呼雷根總統非法移民特赦，終於又來了！

法案由加州民主黨眾議員Zoe Lofgren、Lou Correa和Norma Torres、紐約民主黨眾議員AdrianoEspaillat和Grace Meng以及伊利諾伊州民主黨眾議員Jesús García提出。提出的法案名稱是《更新1929年移民法的移民條款》的法案，這一新法案，實際上是對於美國國會在1929年代推出的《登記處法（registryprovision）》的延伸。

《登記處法》是對於符合註冊程序資格的無證移民，准許在符合居住條件的情況下，可以申請獲得美國綠卡。而《登記處法》最後一次更新是在1986 年雷根總統期間，當時規定，凡是在1972年1月1日進入美國的非法移民，一直在美國境內生活居住，具有良好道德品質，沒有因特定幾類罪行被定罪的非法移民，就可以向美國移民局提交申請合法身份，直接轉正！

但之後這個法案就不曾再被更新，因此，直到現在，凡是在1972年1月1日後進入美國的非法移民，就失去了“轉正”的機會。而這次提案的《更新1929年移民法的移民條款》，就是針對《登記處法》的研修，主要內容包括：更新登記日期的數字(目前為1972年)，允許無證移民在美7年後申請移民文件。同時明定法案為滾動條款，未來立法不需要更新所謂的“登記日期”。

時間條件
滾動生效

也就是説，眾議院此次對於《登記處法》的修改，是要求將該系統設置為“居住滿七年”作為一個資格條件，而不必每隔多少年再由國會討論獲得資格的“截止時間”。

眾議院司法委員會移民委員會主席說：“更新這一歷史上由兩黨共同製定的條款，為多年來一直是我們社區一部分的移民提供了合法的永久居民身份，將使我們的移民制度更加公平，國家更加強大。”

洛杉磯人道移民權利聯盟通訊主任Jorge-Mario Cabrera認爲，這法案不會改變法律本身。它只是修改了《登記處法》的截止日期。因此，他對這項法案抱持樂觀預期的態度！

如果這項法案在眾議院獲得通過，它還需要在參議院獲得五分之三的贊成票，也就是60票，才能送給拜登簽署成法案。顯然還有一段長路要走！

根據皮尤研究中心(Pew Research Center)的最新統計數據顯示，美國有大約1000萬無證移民。其中三分之二，即650萬，已經在美國呆了10年以上。他們中許多人生活在陰暗角落中、偷偷地工作，盼望著有天以某種方式光明正大進入美國社會主流。而這項法案過關，至少有650萬人直接受惠！

路途深長
期待過關

這項法案條件寬鬆，基本上，只要入境時間滿7年即可！但是依照原先規定，申請人在申請身份調整時必須身處美國境內；具有良好的道德品行；沒有因為某些原因（如曾被判定犯有某些罪行）而被禁止進入美國；沒有資格獲得豁免不受理或其他形式的救濟；不因任何其他原因被禁止入境；不具備入籍資格或因與恐怖主義有關的原因而被驅逐出境，以及有資格獲得有利的自由裁量權！

這項讓無證移民額手稱慶的法案，橫空出世，現在只能期待順利過關，快快面世，嘉惠移民大衆！

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