難民政策 日益清晰

2023年繼續擴大 接收12.5萬難民

加速庇護審查 面試5周内公佈結果

羅越
陳冠英律師事務所

  拜登的難民政策一開始就打臉自己的選舉承諾，甚至在2021年4月16日簽署緊急決定，明面上要加快難民進入美國的速度，令相關人士雀躍不已，然而，當相關政策宣布時，卻說出” 前總統川普任內設下的1萬5000名史上最低年度難民收容額度維持不變”時，立刻引發難民倡議者強烈抗議，連拜登盟友也為此感到訝異不滿！

  緊接著拜登將難民額度調高到6.25萬人，然而，在由非營利人道組織難民倡導實驗室(Refugee Advocacy Lab)與全球組織難民國際(RefugeesInternational)合作起草，敦促實現拜登制定的在美國重新安置國際難民的目標書信中，卻指出，美國在2021年只重新安置了11411人，是有記錄以來最低的一年。

到了今年的9月27日，拜登終於不再閃躲，在白宮舉行的一次活動上發表講話時，正式發表將2023年預算年度的全國難民接納上限，保持在12.5萬人，儘管今年接納的難民遠未達到這一數額，難民權利倡導者要求將限額提高到更高以滿足需求。


發布的白宮備忘錄提供了接收難民的地域分佈，與上年度也有了不少改變，預計將接納 非洲40,000 名難民，近東/南亞35,000 名，15,000名東亞，歐洲和中亞15,000 名， 拉丁美洲15,000 名。五千列為未分配並保留。

而對難民的吸納，拜登政府經過長達數月辯論，已開始著手解決一小部分的難民申辦的問題：確認哪些人符合向美國申請庇護的資格。拜登政府的目標是讓庇護申請的手續加速處理，讓處理案件的移民官員有權決定哪些人可以留在美國，哪些人將被遞解離境。

庇護申請
21天面試

根據初步規畫，無證客向美國提出庇護申請的21天至45天之間便可接受面試，完成面試的兩周到五周之間，便將知道去留結果。相較之下，現行移民法院制度裡，等候時間經常耗時數年。

  拜登政府決定，授權邊境處理難民申請的官員即可定奪，是否准許難民受到保護，可不可以留在美國，而不必等移民法官裁決。由於繞過了移民法庭，庇護申請審核的時間縮為數月，不再再像現在這樣，平均要等待四年才能得到結果。

  新規定生效後，邊境處理庇護申請的官員大概在90天內，就可以完成批駁；如果庇護官員認定一名移民不符合庇護條件，移民可以在移民法庭系統內，對這一決定提出上訴，上訴案將轉給移民法庭裁決，移民法官也應在90天內裁定。因為難民處理官已呈具完整檔案，移民法官能夠較以往快速審決。

  國土安全部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)針對這項新規定表示：“通過這條規則，我們正在建立一個更實用、更合理的庇護體系，以確保符合條件的個人將更迅速地得到保護，而不符合條件的人將迅速被驅逐。我們將及時有效地處理庇護或其他人道主義保護申請，同時確保正當程序。”

打造25年來 最快庇護體系

  這項為了加快庇護進程的新政策，被視爲拜登政府改進庇護體制的第一個重大舉措，如果得以繼續推進，可能是庇護體系25年來的最大變化。

  然而反對派認為，庇護與否應由移民法官決定，而不是庇護官員，直接質疑整個新政策規定的適法性！因此引起許多州的圍堵，一狀把這項新政策告上了法院！也使得這項庇護申請人稱道的政策，蒙上陰影！

  面對經常變革的新移民政策，我們必須有所認知，任何移民法規、措施編訂，都是大工程，也很可能影響到所有的移民朋友，相關移民訊息必須要專業的掌控，畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題，要進行任何相關的動作或決定，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話[url=tel:702-638-8886]702-638-8886[/url]，[url=tel:702-308-4915]702-308-4915[/url]，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

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