難民政治庇護 移民重要管道

入境美國時起算 必須在一年內申請

特定情況或罪行 仍有可能遭到拒絕

羅越
陳冠英律師事務所

拜登政府在3月24日發布新規定，授權邊境處理難民申請的官員即可定奪，是否准許難民受到保護，得以留在美國，不必等移民法官裁決。这样庇護申請審核的時間縮為數月，不再再像現在這樣，有时要等待好几年才能得到結果。邊境管理移民單位依照規劃，在五月執行了這項新政策。

  這項為了加快庇護進程的新政策，被視爲拜登政府改進庇護體制的第一個重大舉措，如果得以繼續推進，可能是庇護體系25年來的最大變化。也讓人感受到難民申請處理，進入了一個新的里程碑！而究竟什麽是庇護？誰能申請？有些什麽限制？申請人必須要瞭解！

庇護是一種保護形式，以避免被遣送回聲稱受迫害的國家， 讓符合資格的難民得以留在美國，進而成為合法永久居民。每年有許多人進入美國尋求保護，原因是他們因種族、宗教、國籍、參加特定社會團體或持不同政治意見而遭受迫害或害怕遭受迫害。符合庇護資格者， 經允許即可留在美國。

目前已實際居留於美國，或本身已經在美國境內之非美國公民，無論是否經由指定入境地點進入美國，皆得申請。不過，申請庇護是有期限的， 一般來說，您必須在最近一次入境美國時間起算一年內申請庇護。但是，母國情況有變而可能影響庇護資格，或發生特殊狀況而導致延期申請等情況不在此限。也就是説，不論移民身分為何，只要在入境美國後的一年內提出申請，或出示因例外狀況而延期申請的豁免證明，均可以申請庇護。

遭拒可申請 停止遣送出境

當然，基於人道關懷，申請庇護，大多會從寬處理，但也不是照單全收！例如有下述情況者，可能會被禁止申請庇護：已經申請過庇護，但移民法官或移民上訴委員會拒絕給予庇護者；在入境美國後的一年內未提出申請者；或根據雙邊或多邊協議可前往安全的第三國者等等，庇護難以獲准。

可能會被禁止給予庇護的情況則包括：犯有某些特定罪行；基於安全考量；涉及迫害他人或者已經在他國安頓者。某些例外情況不在此限。如果您被禁止申請庇護，仍有資格申請停止遣送出境，這是另一種更加有限的保護形式，可在遣送出境程序期間批准。

申請庇護之後，是否可以離開美國？也是經常被提及的問題。如果在庇護申請做出最後判決之前必須離開美國，在離開美國之前必須取得难民回美證，才能返回美國。若您未能取得回美證，移民局（USCIS） 將認定您已經放棄申請，因此您可能被拒絕再次入境美國。

別回迫害國 製造矛盾

此外，有些朋友即使取得了回美證，有時會犯的錯誤就是立刻返回聲稱受迫害的國家，這會讓移民局迷惑，既然可能或已經受到迫害，而申請在美居留，那麽怎麽會迫不及待的要返回加害地區？由此，移民局可能會認定您已經放棄庇護申請，除非能夠提出非常有說服力的返國原因，否則要翻案將有一定難度。

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