川普移民庇護禁令奮戰到底上訴最高法院 堅持邊界安全 不准非法入境移民申請庇護

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川普移民庇護禁令奮戰到底上訴最高法院

堅持邊界安全 不准非法入境移民申請庇護

羅越  陳冠英律師事務所

美國是一個強調分權制衡的國家，而司法權常常凌駕在行政權之上，成為制衡國家的調節器。從這次川普移民庇護禁令接連在法院一審、二審中遭叫停即可看出。兩度在法院遭遇挫敗之後，美國總統特朗普12月11日奮力高呼上訴到底， 請求最高法院允許他執行移民庇護禁令，不准非法入境移民申請庇護。

這場因為大篷車移民而衍生的鬥”法”，當然始於川普行政團隊。為了阻擋大篷車移民企圖闖過邊界，進入美國申請政治庇護，川普當機立斷，在11月9日簽署的相關行政令，規定凡是非法通過南部邊境進入美國的外國人，將沒有資格獲得庇護。行政命令並指出，為應付“移民車隊”的到來，這些變化是必要的。在當天的聽審中，司法部律師斯圖爾特大力表述，非法越境的移民對美國社會帶來“巨大的壓力”。他指出,大多數庇護申請“都是毫無根據的”。

非法越境移民 重壓美國社會

然而這項行政命令, 立刻引起了違反行政和移民法規的疑慮。美國公民自由聯盟律師李·格勒特更直言，這一政策與移民和國籍法相抵觸。美國移民法允許任何在美國的人尋求庇護，無論他們如何進入美國。支持移民團體，包括美國公民自由聯盟、憲法權利中心、南方貧困法律中心等立刻提起訴訟反制。

而法院審判結果，對行政團隊不利! 11月19日，又是美國加利福尼亞州舊金山地區的一名聯邦法官發布限制令，不准執行川普政府拒絕向跨越南部邊境的非法移民提供庇護的政策。法官在裁決中指出，這項政策可能違反聯邦庇護資格法。這名法官是美國舊金山聯邦地方法院法官蒂加爾(Jon Tigar)。 蒂加爾在隨後的裁決中指出，總統不能自行改變庇護政策。蒂加爾強調，禁止非法越境的移民獲得庇護與移民法和國會的意圖存在“不可調和的衝突”。他說，國會明確規定，無論移民如何進入美國，都可以申請庇護。他擔心，如果允許這一政策實施，有可能導致邊境地區暴力事件增多，尋求庇護者面臨的其他風險也會增加。最後裁定行政命令不得執行!硬生生地叫停了川普的行政命令。

高院支持 一審判決

11月27日，美國司法部就總統川普的移民庇護禁令遭聯邦法官“叫停”一事，向第9巡迴上訴法院提起上訴。

美國司法部對最高法院表示，川普在11月9日宣布的移民庇護禁令必須立即實施，才能阻擋正在南方邊界、試圖非法越過邊境尋求庇護的數千名中美洲移民。

川普遞出的請願書寫道：“這些措施是為了把尋求庇護者帶到入境口岸，讓他們的申請按照順序處理，阻止非法和危險的越境行為，也能減少庇護申請堆積如山的情況”。

雖然行政團隊寄予厚望，然而結果依然不如人意，12月7日上訴法院以川普禁令，違反現行法律為由，支持下級法院裁決。也就是高等法院認同這一政策與移民和國籍法相抵觸，認同這項政策可能違反聯邦庇護資格法，同意維持一審判決准予發布限制令，不准執行川普政府拒絕向跨越南部邊境的非法移民提供庇護的政策。

大篷車移民 51%民眾:威脅安全

兩度在下級法院遭遇挫敗之後，美國總統川普並沒有喪氣，反而愈挫愈勇，在12月11日上訴，請求最高法院允許他執行移民庇護禁令，不准非法入境移民申請庇護。川普的堅定，一如他在一審判決之後所陳訴的，對於邊界「我們需要保護與安全，而這些判決讓美國不安全！非常危險與不智！」

儘管由美國民意調查機構拉斯穆森報告，在11月20日進行民調結果顯示，51%的美國民眾表示，來自中美洲國家的“大篷車移民”對美國國家安全構成了威脅。可以解讀為對川普強硬政策的支持，然而最高法院中，川普團隊能不能在最後判決中，力挽狂瀾獲得支持，仍待進一步的觀察!

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