拜登政府 取消42條款驅逐令 法院發佈全國禁令 裁定不准執行

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拜登政府 取消42條款驅逐令

法院發佈全國禁令 裁定不准執行

移民驅逐令 繼續在邊境地區實施

羅越
陳冠英律師事務所

美國地區法官羅伯特·薩默海斯（Robert Summerhays）在聽取了21個州聯合針對拜登政府提起的訴訟案聽證會後，5月20日做出裁決，推翻美國疾病控制和預防中心（U.S. Centers forDisease Control and Prevention，簡稱CDC）此前公布的將在5月23日前終止被稱為「第42條款」（Title42）的移民驅逐令的決定。裁定拜登政府不能立即取消驅逐非法越境移民的防疫措施。

這項裁定適用於全美國！薩默海斯法官在裁決中表示，鑒於這些非法越過邊境的移民能夠自由地在美國從一個州移動到另一個州，有必要發布全國性的禁令。發布的這項全國性禁令意味著，隨著這訴訟的裁決生效，白宮原定於5月23日結束的疫情限制措施，將繼續在邊境地區實施。除非上級法院推翻該裁決。美國司法部（DOJ）表示打算上訴。

這道命令是快速驅逐非法移民的措施，最初是在2020年3月開始實施的，當時正值新冠疫情爆發之初，時任總統的川普為應對美國南部的移民危機，決定依據「42條款」制定政策快速驅逐移民，不給他們申請庇護的機會。「第42條例」新冠疫情限制令，允許美國執法部門在疫情期間，迅速將包括尋求庇護者在內的入境移民，驅逐到墨西哥和其它國家，以避免邊境站過度擁擠，從而加劇新冠疫情的傳播。

美國疾病防治中心(CDC)隨即規定宣布，為避免傳播新冠病毒，非法入境移民在美墨邊境將直接遣返，不論是否準備向美國政府申請庇護。

  拜登上任後一度停止執行川普政府的這項政策，但在邊境非法移民潮洶湧而至的壓力下，在去年8月份恢復執行川普政策，繼續引用「42條款」，快速驅逐非法移民，允許邊境官員立即驅逐試圖越境而不允許他們申請庇護的移民。

拜登政策
再遭法院打臉

根據美國海關和邊境保護局（CBP）的數據，自2020年3月以來，已經有170萬移民，因這項規定被送返墨西哥或他們的原籍國。政府數據顯示，拜登政府引用第42條行政命令驅逐移民的行動超過了100萬次！在邊境被捕的逾100萬移民，在被捕後幾小時內，就被迅速驅逐到墨西哥或其它國家。

然而拜登政府爲此也承受著包括聯合國，人權組織，以及支持移民的團體的批評，指稱驅逐非法越境移民行動，將把脆弱的移民置於危險之中。事實上，這項權宜措施也與拜登理念不合！

美國疾病預防控制中心於是在4月初表示，由於疫苗、治療藥品和其它對抗疫情的工具越來越多，不再需要利用「第42條款」的命令來對抗新冠疫情。美國政府衛生機構向邊境執法部門給出的結束期限是5月23日，以便他們可以為結束該措施做準備。

不想這項符合拜登理念的政策一出，立刻引起各界關注，批評聲浪鋪天蓋地而來，就連同爲民主黨人的參衆議員，也出現撻伐的聲浪，擔心驅逐令一除，就會出現非法移民闖關爆衝現象！根據國安部官員表示，目前每天大約有7100名移民闖入南方邊境，數字高於2月份時的5900人 ，預料「42條款」取消後，這個人數將會進一步增至1.8萬人。

白宮不服
但會遵守

隨後，一個由亞利桑那州、路易斯安那州和密蘇里州牽頭的、由二十幾個州組成的聯盟，對此發起了訴訟，以期阻止拜登政府結束這項可以驅逐非法移民的防疫政策。因而出現了法官叫停「42條款」取消令，繼續給與在美墨邊境的美國執法人員，可以迅速將被拘捕的非法越境移民驅逐出境，而不必為他們提供過程漫長的、尋求庇護程序的機會。

對於這項發展，白宮表示不同意法院的裁決，但在司法部上訴之前將遵守該裁決。

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